Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Losser met regeling woningnood (spoedverordening gemeente Losser) | plaatselijke wet (2023)

Handtekening

Toelichting op de noodverordening van de gemeente Perdedor

Artikel 5dringende prioriteit

• 1.

  Aanvragers opgevangen in tijdelijke woonruimte voor mensen die vanwege relatieproblemen of geweld hun huis hebben moeten verlaten.

• Appartementsaanvragers die in een tijdelijke woonruimte verblijven, omdat zij wegens geweld of relatieproblemen hun woonplaats hebben moeten verlaten, kunnen als spoedeisend worden aangemerkt als het verzoek vergezeld gaat van een gemotiveerd advies van de verantwoordelijke opvangdienst over de woonnoodzaak in de gemeente Losser.

• 2.

  Woningzoekenden die mantelzorg verlenen of ontvangen.

• Mantelzorg, ondersteuning bij zelfredzaamheid, participatie, begeleid wonen, opvang, jeugdzorg, jeugdopvoeding en -ontwikkeling, alsmede zorg en andere voorzieningen in de zin van de Zorgverzekeringswet die rechtstreeks voortvloeien uit een bestaande sociale relatie tussen mensen en mensen die geen deel uitmaken van een helpend beroep.

Artikel 7Algemene criteria voor lokale prioriteitscategorieën

Van een alleenstaande wordt verwacht dat hij binnen zes maanden vervangende woonruimte vindt, bijvoorbeeld in een kamer of bij iemand anders. Spoed wordt niet verleend aan een individu, tenzij er medische, sociale of economische redenen zijn om dit te doen. In een gescheiden/gebroken samenleving zonder kind(eren) worden ex-partners behandeld als twee alleenstaanden op zoek naar een woning en wordt er geen urgentie toegekend.

Artikel 8Specifieke lokale noodsituaties

Ruimtegebrek in de huidige woonsituatie door zwangerschap, gezinsuitbreiding, gezinshereniging/gezinsopbouw, bewoning door kinderen en/of derden en het wonen in heimelijke woonruimte op een camping zijn bijvoorbeeld niet voldoende om het woningtekort te realiseren . Verhuizen uit een (huur)appartement met een (huur)contract voor bepaalde tijd is niet voldoende om in een wooncrisis terecht te komen.

Lid 1: Medische indicatie

Bewoners die om medische redenen in een onhoudbare woonsituatie verkeren, kunnen in aanmerking komen voor spoedeisende zorg. Het ziektebeeld dient duidelijk gerelateerd te zijn aan de woonsituatie en de behoefte aan een oplossing binnen maximaal zes maanden. Voorwaarde is dat de claims leiden tot aanzienlijke overlast of verslechtering door de huidige leefomstandigheden. De aanvrager moet kunnen aantonen dat hij of zij wordt verzorgd door een huisarts. De aanvrager moet aantonen dat de gezondheidstoestand wordt verergerd door de huidige leefsituatie (causaal verband). Uit medisch advies moet blijken dat er binnen zes maanden moet worden verhuisd. Over de noodzaak van verhuizen in verband met gezondheid en leefomstandigheden kan advies worden ingewonnen bij een onafhankelijke externe deskundige.

Domijn heeft spoedeisende medische afspraken gemaakt met de gemeente Losser. Met name over de met WVG gemarkeerde woningen en het Leurinkshof. Toewijzingen hiervoor vinden plaats via de Adviesdienst voordrachten Raad Losser.

Aankondiging WMO-verhuizing

Een verhuisindicatie/spoedverzoek van de WMO wordt aangevraagd met behulp van de desbetreffende WMO-consulent. Aanvragen kunnen worden gedaan vanwege ergonomische beperkingen of als het huidige appartement niet voldoet aan de fysieke eisen en het appartement hier niet eenvoudig op kan worden voorbereid. Verhuizen zou de goedkoopste en meest geschikte oplossing moeten zijn. Bij de beoordeling van de spoedaanvraag wordt nadrukkelijk rekening gehouden met het advies van de WMO-consulent. Bij het toekennen van spoed gaat de woningstichting in overleg met de OMM-consulent om passende huisvesting af te stemmen.

Sectie 2: Sociaal bereik

Sociaal geïndexeerde bewoners zijn bewoners die op korte termijn dringend een ander appartement nodig hebben vanwege sociale problemen gerelateerd aan de staat van hun huidige appartement. De sociale indicatie kan enkel worden ingeroepen in zeer uitzonderlijke situaties waarbij sprake is van ernstige psychische en/of sociale problemen. Een instelling die op dit gebied werkzaam is, moet zich al lang bewust zijn van het maatschappelijk probleem en het probleem onder ogen moeten zien. De sociale en/of psychische omstandigheden moeten duidelijk verband houden met de woonsituatie en er moet binnen zes maanden behoefte zijn aan een oplossing. In deze omstandigheden kan schriftelijk advies van een externe deskundige nodig zijn. Ook bij andere instanties kan advies worden ingewonnen (hulp).

Sectie 3: Financiële informatie

Voorwaarde voor toepassing van deze regeling is dat de aanvrager kan aantonen dat deze financiële situatie niet aan de aanvrager te wijten is. Dit kunnen ook onvrijwillig werklozen zijn of mensen met een handicap die hun eigen woonruimte niet meer kunnen betalen. Er kunnen financiële omstandigheden zijn op grond waarvan spoedeisende noodzaak kan worden verleend indien de aanvrager buiten zijn toedoen de kosten van zijn bestaande woonruimte redelijkerwijs niet meer kan dragen als gevolg van een plotselinge aanzienlijke inkomstenderving of faillissement. Voorwaarde blijft dat de situatie buiten zijn schuld is ontstaan ​​en voor de verzoeker niet te voorzien was.

Artikel 9Criteria voor urgentie bij echtscheiding/ontbinding stabiele verbintenis

Iedereen die kan aantonen de hoofdverblijfplaats te hebben van één of meer kinderen jonger dan 21 jaar, kan in aanmerking komen voor spoedeisendheid:

• •

  na het bestaan ​​van een (voorlopig) akkoord bij echtscheiding (hoewel spoed op basis van een voorlopig akkoord alleen kan worden verleend als het verzoek tot echtscheiding aantoonbaar is ingediend);

• •

  als een geregistreerd partnerschap of notariële samenlevingsovereenkomst wordt ontbonden;

• •

  of uit de GBA blijkt dat de betrokkenen minimaal een jaar samenwonen.

Binnen het door (ontbinding van) samenwonen geschetste calamiteitenkader komt voor een woonnoodsituatie in aanmerking: eigen woning te verkrijgen of een woning te huren. Als dit niet mogelijk is door bijvoorbeeld onvoldoende financiële ruimte, kan de ouder die het hoofdverblijf van de kinderen heeft een spoedaanvraag indienen. Als ex-partners kiezen voor co-ouderschap, komt in geval van nood slechts één van hen in aanmerking. Ook hier ligt de focus op de leefruimte van het kind(eren). Oud-leden bepalen gezamenlijk wie de spoedaanvrager wordt en laten beide leden schriftelijk tekenen.

Wanneer het gehuurde wordt opgeëist en niet wordt toegewezen, of de eigen woning wordt vervreemd, of de aanvrager wordt vrijgesteld van hoofdelijke aansprakelijkheid, treedt de eerder verleende spoed in. De situaties waarin geen urgentie wordt verleend zijn:

• 1.

  Van de ouder die de hoofdverblijfplaats van het kind heeft en in een gehuurde woning woont, wordt verwacht dat hij het recht om de woning te huren voor de rechtbank afdwingt. Als de aanvraag wordt goedgekeurd, is het uiteraard niet mogelijk om noodopvang aan te vragen. Als de verzorgende ouder deze aanspraak niet maakt, is er geen recht op spoed.

• 2.

  Ex-partners die niet het hoofdverblijf hebben van één of meer kinderen onder de 21 jaar en de huur- of koopwoning moeten verlaten, kunnen alternatieve woonmogelijkheden zoeken. Volgens de regeling komt deze persoon niet in aanmerking voor spoed.

• 3.

  Waar na de scheiding/ontbinding woonruimte beschikbaar is voor één of meer kinderen jonger dan 21 jaar.

Over te leggen documenten met betrekking tot de echtscheiding/verbroken samenleving

Om spoedeisende woonwensen te kunnen beoordelen, moet inzicht worden verkregen in de aard van de relatie en de wijze waarop de relatie is beëindigd. Dit inzicht kan meestal worden verkregen door het overleggen van formeel vastgestelde bewijzen van de ontbinding van het huwelijk of samenwonen:

• 1.

  Bij ontbinding van het huwelijk wordt een echtscheidingsvonnis of een gerechtelijk bevel ingediend. Bij een verschil van mening tussen partijen wordt een eenzijdig verzoek tot echtscheiding ingediend.

• 2.

  Als het geregistreerd partnerschap wordt ontbonden, moet een beëindigingsovereenkomst, een opzegging van het partnerschap bij de burgerlijke stand of een gerechtelijk bevel worden ingediend. Indien er geen overeenstemming kan worden bereikt, kan een eenzijdig verzoek tot ontbinding van de maatschap worden ingediend bij de rechtbank.

• 3.

  Als de feitelijke verbintenis eindigt op grond van een samenlevingscontract, moet een overeenkomst tot beëindiging van het samenlevingscontract worden voorgelegd of, bij gebreke daarvan, de eenzijdige beëindiging van het samenlevingscontract.

• 4.

  Wanneer het ongereglementeerd samenwonen eindigt, moet een document worden voorgelegd waaruit blijkt dat het ongereglementeerd samenwonen niet meer bestaat. Dit document wordt de Schikkingsovereenkomst genoemd en bevat het volgende:

  • 1.

    De ingangsdatum van het samenwonen zoals blijkt uit de GBA-registratie.

  • 2.

    Regel het hoofdverblijf van de kinderen (het is ook mogelijk dat een advocaat/mediator/notaris een ouderschapsplan opstelt).

  • 3.

    In het geval van een verhuurde woning, een gerechtelijk bevel over de betreffende woning.

  • 4.

    De ontbinding van de relatie.

De aanvrager kan deze vaststellingsovereenkomst laten waarmerken door een notaris. Alleen in uitzonderlijke gevallen is een eenzijdige handtekening voldoende.

Met betrekking tot het bewijs van de hoofdverblijfplaats van de kinderen

Een belangrijk vraagstuk is waar kinderen hun hoofdverblijf hebben na echtscheiding/samenwonen en hoe de ouderlijke zorg is geregeld. Het is daarom een ​​belangrijk criterium welke ouder de hoofdtaak heeft om te zorgen en waar de kinderen daadwerkelijk verblijven. Indien de aanvrager stelt dat één of meer kinderen bij hen hun hoofdverblijf zullen hebben en deze omstandigheid bepalend is voor de eventuele toerekening van een woningnood, dient dit altijd te worden aangetoond door middel van een officieel document (bijvoorbeeld: echtscheidingsconvenant met ouderlijk toezicht, beëindigingsovereenkomst geregistreerd partnerschap, contract van beëindiging samenlevingscontract, verklaring van beëindiging samenleving).

Een aanvraag kan niet in behandeling worden genomen zonder documenten waaruit blijkt dat de echtscheiding/samenwonen is stopgezet en hoe de zorg voor het kind(eren) is geregeld.